Прокуратура заставила власти Петропавловска-Камчатского заняться несанкционированными свалками

По иску прокуратуры суд обязал власти Петропавловска-Камчатского заняться несанкционированными свалками в черте города, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в Камчатской краевой прокуратуре.

Как рассказали в ведомстве, в 2016 году прокуратура города Петропавловска-Камчатского провела проверку по информации Инспекции государственного экологического надзора Камчатского края, а также обращениям граждан о несанкционированных свалках и неправомерно установленных мусорных контейнерах, вокруг которых тоже образуются свалки. «Одна из них, площадью 2400 кв.м., объемом около 800 кубометров, расположена по правой стороне от главной дороги в направлении к поселку Тундровый (не доезжая 150 м до развилки в поселок), вторая, площадью 8 кв.м., объемом 5 кубометров, находится в северо-восточном направлении по дороге на новое кладбище. Третья скопилась в поселке Чапаевка по улице Фурманова на территории заброшенного строения напротив дома № 12 вокруг неправомерно установленного мусорного контейнера на площади 16 кв.м., объемом более 3 кубометров. На свалках образовались горы старой бытовой техники, строительный и бытовой мусор, автопокрышки, бутылки и прочие твердые коммунальные отходы», - рассказала старший помощник прокурора Лариса Шунина.

По результатам проверки в администрацию города было внесено представление с требованием о ликвидации свалок, расположенных в черте города на земельных участках общего пользования. Тогда глава администрации городского округа Дмитрий Зайцев отказал в удовлетворении представления, указав, что государственная собственность на указанные земельные участки не разграничена, а значит, соблюдение норм законов об охране природы, санитарно-эпидемиологическом благополучии человека, об отходах производства и потребления на таких участках, пусть даже находящихся в черте города, не относится к компетенции муниципалитета. Кроме того, с 1 января 2016 года вступили в силу изменения в законодательство, согласно которым из перечня вопросов местного значения исключено полномочие по организации сбора, вывоза, утилизации, и переработки бытовых и промышленных отходов, а осталось лишь участие в организации этой деятельности. Поэтому, по мнению администрации, такими свалками должен заниматься уполномоченный орган государственной власти края в лице регионального оператора.

Прокуратура обратилась в суд, доказывая, что в соответствии с действующим законодательством у администрации есть все основания для проведения мероприятий по обеспечению надлежащего санитарного и экологического состояния на территории городского округа за счет местного бюджета, в том числе по своевременному выявлению и ликвидации мест несанкционированного размещения отходов. В то время как региональный оператор должен заниматься организованными местами сбора и утилизации отходов. Городской суд в апреле текущего года отклонил иск, также полагая, что несанкционированными свалками должно заниматься краевое Агентство по обращению с отходами, которое не передавало городу свои государственные полномочия в данной сфере.

Решение было обжаловано в краевой суд, где прокуратура продолжала доказывать, что в соответствии с законодательством об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека и Земельным кодексом РФ неорганизованные свалки должны выявлять и ликвидировать органы местного самоуправления своими силами, либо заключать с региональным оператором договор на оказание соответствующих услуг. Краевой суд удовлетворил апелляционное представление прокуратуры Петропавловска-Камчатского и отменил решение городского суда от 3 апреля 2017 года, как незаконное.

Апелляционным определением, вступившим в законную силу, краевой суд обязал администрацию краевого центра ликвидировать указанные несанкционированные свалки в течение месяца.