Главная    Эпицентр    Парламентарии Дальнего Востока предлагают ввести государственное субсидирование на авиаперевозки внутри федерального округа


Парламентарии Дальнего Востока предлагают ввести государственное субсидирование на авиаперевозки внутри федерального округа

01 Апреля 2019 8:54
Парламентарии Дальнего Востока предлагают ввести государственное субсидирование на авиаперевозки внутри федерального округа
Парламентарии Дальнего Востока предлагают ввести государственное субсидирование на авиаперевозки внутри федерального округа

Этой весной одним из важнейших событий для Дальнего Востока стало заседание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». Старейшим участником, который с 2008 года работает в составе этого авторитетного совещательного органа, является председатель Законодательного Собрания Камчатского края Валерий Раенко. Он рассказал об основных итогах состоявшегося форума.

- Валерий Фёдорович, традиционно Ассоциация поднимает самые острые для всех дальневосточных регионов вопросы. Мы знаем массу примеров, когда федеральные органы власти прислушивались, учитывали обращения и рекомендации парламентариев макрорегиона. Какие темы на этот раз поднимала Камчатка?

- Мы вынесли на обсуждение проблему добычи песка и щебня для строительства в водоохранных зонах отдаленных районов. Законодательное Собрание Камчатского края и еще целый ряд дальневосточных регионов уже обращались в Государственную Думу с инициативой разрешить разработку таких месторождений самым северным, отдаленным и труднодоступным районам. Пока безуспешно – на данном этапе федералы ссылаются на экологические риски. Но необходимо понять одно: если не сделать исключение – ни о каком массовом строительстве на северах можно и не мечтать. Камчатка – это практически одна сплошная водоохранная зона. 90% месторождений песка и песчано-гравийной смеси, необходимых в строительной отрасли, расположены вблизи водоемов и попадают под запрет разработки. Остается только один выход - завозить песок и песчано-гравийную смесь с «материковой» части России. И тогда любой объект, построенный из завозных инертных материалах, становится практически «золотым». К тому же, доставка возможна только в ограниченные сроки – морская навигация открыта считанные месяцы. В результате, большинство подрядчиков отказываются от строительства жилья и социальных объектов в труднодоступных отдаленных населенных пунктах. Ассоциация поддержала нас по этому вопросу и направила обращение к заместителю Председателя Правительства РФ – полномочному представителю Президента РФ в ДФО Юрию Трутневу с предложением наделить регионы правом определять перечень труднодоступных и отдаленных местностей в районах Крайнего Севера, где можно будет разрабатывать месторождения инертных строительных материалов в водоохранных зонах.

- Низкая транспортная доступность действительно делает Дальний Восток территорией, где нужен очень особенный подход. Сегодня государством многое сделано для поддержки авиасообщения с северами. Но если мы хотим привлечь сюда жителей, сделать привлекательным бизнес – принимаемых мер явно недостаточно.

- И этому был посвящен еще один вопрос в повестке дня Ассоциации. Мы направили Юрию Трутневу обращение с просьбой разработать и принять отдельную федеральную программу субсидирования авиакомпаний, которые работают на маршрутах внутри Дальнего Востока. Авиаторы несут непосильную ношу, обеспечивая межрегиональное сообщение на дальневосточной территории. Даже взлет и посадка в аэропортах этой части страны в 10 и более раз дороже, чем, скажем в Казани или других городах с интенсивным авиапотоком. То есть авиапредприятия работают практически себе в убыток, и крайне нуждаются в поддержке государства. У нас на Камчатке мы субсидируем стоимость перелетов внутри региона. Но, во-первых, эта льгота касается только жителей Камчатки, а во-вторых, даже льготная цена бьет по семейному бюджету северян. Сегодня активно развивается субсидирование полетов до столицы. Парадокс: практически одинаково стоит слетать из Петропавловска что в Москву, что во Владивосток. Но в таких условиях бизнес внутри региона развиваться не сможет, а жители так и будут чувствовать себя ущемленными.

- Вообще сегодня государством выделяются серьезные средства для развития Дальнего Востока. Но важно, чтобы на местах они расходовались правильно, бережливо, с пользой всем людям.

- Конечно. И следить за расходованием бюджета в городах и поселках должны профессионалы. Ведь кто такие главы местного самоуправления? Это уважаемые граждане, которым земляки, соседи, коллеги доверили руководить муниципалитетом. Нигде не сказано, что глава поселка обязан разбираться в тонкостях бюджетирования, в профильном законодательстве. В большинстве небольших населенных пунктов таких специалистов вообще нет и никогда не было. Поэтому еще год назад на встрече Президента Владимира Путина с президиумом Совета Законодателей я предложил предусмотреть возможность передачи полномочий внешнего финансового аудита с муниципального уровня на региональный – то есть дать возможность привлекать к проверкам в районах аудиторов краевых контрольно-счетных органов. Владимир Владимирович поддержал это предложение. Тогда были приняты поправки в закон о контрольно-счетных органах. Однако, после первых попыток правоприменения, выяснилось, что заработать эта норма сможет только после внесения аналогичного пункта в 131 закон о местном самоуправлении. Поэтому сейчас мы направили от Ассоциации обращение в федеральные органы власти с просьбой принять такие поправки. Главы муниципалитетов сами очень ждут эту норму. Они понимают, что выводы и предписания профессиональных аудиторов – гарантия успешного развития территории в правовом поле.

- Развитие сельских территорий – это вообще одно из ключевых условий дальневосточного прорыва, которого все так ждут. Дальневосточный гектар, масштабные аграрные программы, привлечение необходимых специалистов: в основе успеха всех этих проектов - создание достойных условий жизни у нас в глубинке.

- Поддержка села действительно очень важное направление. Вдохнуть жизнь в отдаленные территории одними только административными решениями не получится. Поэтому безусловно, этот вопрос всегда будет в центре внимания парламентариев. По итогам заседания Ассоциация поддержала и направит в федеральные органы власти предложения Якутии в проект государственной программы Российской Федерации «Устойчивое развитие сельских территорий». Напомню, действовавшая до 2018 года аналогичная госпрограмма позволила решить целый ряд острых вопросов – от благоустройства и строительства жилья в селах до поддержки фермеров. В новой программе помимо всего этого предлагается предусмотреть обеспечение сельскохозяйственной техникой, а также строительство инфраструктуры для аграрного сектора – электрические сети, водохранилища и другие серьезные объекты, которые регионам самостоятельно не потянуть. Еще одно важное предложение – повысить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости всем лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Парламентская Ассоциация «Дальний Восток и Забайкалье» создана в апреле 1995 года. В ее составе 11 законодательных (представительных) органов государственной власти регионов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья.

Фотографии:

 
Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений




При использовании материалов РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» обязательным условием является размещение активной ссылки на источник