Борис Чуев: «Парламентский контроль – это не кабинетная работа»
Об итогах 2019 года, принятых законах, перспективных планах на новый год комитета по вопросам ЖКХ, энергетики, транспорта и строительства Законодательного Собрания Камчатского края агентству «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» рассказал председатель комитета Борис Чуев.
– Борис Николаевич, как строилась работа комитета в уходящем году?
– Кроме законотворческой работы, обязанность депутатов – это контроль за выполнением краевых законов. Закон о бюджете Камчатского края, в котором прописаны все доходы и расходы региона, инвестмероприятия – строительство жилья, социальных объектов, коммунальной и дорожной инфраструктуры – это ведущий закон, исполнение которого мы контролируем.
В 2019 году в стране был дан старт национальным проектам, и на депутатов всех уровней также возложили функцию контроля за их выполнением.
– Можно ли сказать, что это кабинетная работа?
– Нет, депутатский контроль – не только бумажная проверка, хотя мы много работаем с профильными министерствами, фондом капремонта, муниципалитетами. Но зачастую также выезжаем на объекты, взаимодействуем с подрядчиками, выявляем проблемы и стараемся найти их решение.
Например, одно из таких выездных заседаний состоялось в Быстринском районе, где депутаты своими глазами увидели, как строится автозимник продленного действия Анавгай – Палана 0 – 16 км, а также 186 – 192 км дороги Петропавловск – Мильково. Мы пообщались с подрядчиком, с районными властями, дали практические рекомендации по организации взаимодействия.
- Состояние дорог нашего края, их строительство должно быть в зоне постоянного внимания…
-Без сомнения! И это одно из приоритетных направлений работы комитета. К примеру, по нашей инициативе на сессии Заксобрания состоялся Правительственный час «О реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
В настоящее время на Камчатке дорожное строительство по нацпроекту идет по плану, а где-то даже с опережением. Строятся участки дороги Петропавловск-Камчатский – Мильково, автозимник Анавгай – Палана. Ряд работ в рамках нацпроекта в 2019 году завершен. Так, на проспекте Победы в Петропавловске привели в нормативное состояние более 3,2 тыс. м дороги, новый асфальтобетон уложен на 60,5 тыс. кв. м, отремонтированы 32 заезда, 137 колодцев, 3 подпорных стены.
Для Елизовского и Мильковского районов приобретены два автобуса стоимостью более 12,5 млн рублей.
Также возобновились работы по реконструкции взлетно-посадочной полосы в Оссоре. В плане до 2024 года предусмотрена реконструкция аэропортов в Тигиле, Усть-Хайрюзово, Усть-Камчатске, Никольском, Тиличиках.
На следующий год планируется поставка двух грузопассажирских барж грузоподъёмностью 20 тонн и приобретение автопассажирского парома. За счет краевого бюджета приобретены две грузопассажирские баржи грузоподъёмностью 40 тонн, в пути два судна на воздушной подушке вместимостью до 20 человек.
– Как реализуются на Камчатке нацпроекты?
– Напомню, что у нас реализуется 50 региональных проектов по 11 национальным проектам. Краевые депутаты ведут постоянный мониторинг и контроль за 16 строящимися объектами и 21 мероприятием во всех районах Камчатки. В 2019 году на реализацию региональных проектов выделено более 5 млрд рублей, а всего до 2024 года планируется направить более 108 млрд рублей.
И конечно, мы регулярно бываем на объектах с целью проверки. Так, в течение всего года члены нашего комитета выезжали на строительство ФОКа с бассейном на ул. Океанской в Петропавловске, контролировали строительство домов, водовода и канализационного коллектора в Вилючинске, благоустройство мест отдыха населения в Петропавловске, Елизовском и Вилючинском городских округах и других муниципальных образованиях.
Подчеркну, что нацпроекты направлены на создание комфортных условий для людей. Например, по нацпроекту «Чистая вода» в Вилючинске будет построен водопровод длиной 12,5 км, а в труднодоступных населённых пунктах появятся системы водоснабжения. Так, к концу года в Лесной Тигильского района должны сдать первый этап системы водоснабжения, второй этап по плану – в августе 2020 года. Завершается подготовка проекта водозаборных сооружений с бурением дополнительной скважины и централизованной системой водоснабжения для села Ивашка Карагинского района. В Вывенке Олюторского района в 2019 году пробурена дополнительная скважина, началась разработка проектной документации водозаборных сооружений и системы водоснабжения. Готовится проектно-сметная документация на водовод в Апуке, водозаборные сооружения и систему водоснабжения в Ковране Тигильского района. В 2020 году начнутся работы по поиску источников водоснабжения для села Седанка Тигильского района.
– Строительство каких объектов курировал ваш комитет?
– Это жилье, а также социальные объекты. Большая работа проводилась по ускорению подготовки к строительству нового учебного корпуса школы № 40 в Петропавловске. Строительство данного объекта запланировано на 2020 год. Отмечу, что в Ключах возобновилось строительство детского сада на 200 мест, сдача – в декабре 2020 года. Строится также детсад в селе Тиличики.
Депутаты контролируют также строительство двух девятиэтажных домов на 86 квартир на ул. Кутузова и двух девятиэтажных домов по 135 квартир на ул. Карбышева. В настоящее время в Елизово в микрорайоне Северо-Западный практически достроен девятиэтажный дом на 99 квартир, а дом на ул. Строительной сдадут в 2020 году.
В Вилючинске продолжается строительство комплекса пятиэтажных домов на 150 квартир в микрорайоне Приморский. В декабре завершается первый этап. Сдача домов – в 2023 году.
Отмечу положительные подвижки по строительству жилья в Корякии: уже сданы 10-квартирный дом в Ачайваяме, 8-квартирный дом в Аянке, 4-квартирный дом в Ковране. Завершено строительство 12-квартирного дома в Вывенке и 8-квартирного дома в Хаилино. Строительство дома в Манилах и ФАПа в Вывенке продолжится в 2020 году. В Палане идет реконструкция здания Корякской школы искусств и гостиницы «Эльгай».
– Ваш комитет активно участвует в реализации депутатского проекта по обеспечению автономным отоплением садов и школ.
– Да, такими системами удалось оснастить уже 63 здания образовательных учреждений на Камчатке. Деньги мы целенаправленно выделяли из регионального бюджета. В садах и школах, где уже работают локальные системы отопления, значительно снизилась заболеваемость, потому что дети не мерзнут в межсезонье. На следующий год средства на этот проект, который курирует председатель Заксобрания Валерий Раенко, тоже заложены. Мы пошли дальше и предложили на федеральном уровне ввести требование, чтобы проекты образовательных учреждений на Крайнем Севере и в районах, приравненных к ним, разрабатывались с системами локального отопления в обязательном порядке.
– Каковы планы на будущий год?
– Мы продолжим контролировать строящиеся объекты жилья, будем курировать вопрос со строительством дополнительных корпусов к 40-й, 33-й и 39-й школам в Петропавловске.
Кроме того, при формировании краевых инвестиционных мероприятий на 2020 – 2022 годы мы поставили вопрос о необходимости строительства школ, детских садов, фельдшерско-акушерских пунктов и жилых домов в Корякии. Постараемся активизировать строительство автомобильных дорог во всех населенных пунктах края.
В целом, наша задача – осуществлять контроль за всеми объектами, которые строятся в рамках национальных проектов на Камчатке, чтобы государственные средства расходовались эффективно и с пользой для людей.
– Борис Николаевич, по обращениям граждан комитетом был разработан и принят краевой закон о вейпах. Расскажите о нём.
– Да, этот закон был разработан в ответ на многочисленные обращения и пожелания граждан. Вейпы не так давно вошли в моду в молодёжной среде, но они наносят растущему организму вред – таковы выводы ученых и медиков. Именно поэтому мы установили законодательный запрет на продажу несовершеннолетним электронных систем доставки никотина. За продажу несовершеннолетним вейпов, электронных сигарет и жидкостей к ним гражданам грозит штраф от трех до пяти тысяч рублей, должностным лицам и индивидуальным предпринимателям – от 30 до 50 тысяч рублей, юридическим лицам – от 100 до 150 тысяч рублей.
После принятия закона мы проверили торговые точки в Петропавловске. Выяснилось: предприниматели строго соблюдают новые требования и поддерживают то, что запрет теперь носит законодательный характер.
– Спасибо за интервью. Новых успехов в работе!
Поделиться новостью
Новый парк открыли на берегу Култучного озера в Петропавловске-Камчатском
Новое общественное пространство площадью почти два гектара открылось на берегу Култучного озера в центре Петропавловска-Камчатского. Парк, совместно созданный Сбером и правительством Камчатского края, стал одним из первых крупных объектов в рамках преобразования центральной части краевой столицы.
Парк открыли 30 августа. На праздник пришли жители и гости Петропавловска-Камчатского. В церемонии приняли участие губернатор Камчатского края Владимир Солодов и председатель правления Сбербанка Герман Греф.
Работы на территории, где ранее располагалась этнодеревня, заняли менее четырёх месяцев. За это время на берегу Култучного озера появились панорамный пирс, смотровой павильон с видом на Авачинскую губу, амфитеатр для проведения мероприятий, беседки и защищённые от ветра зоны отдыха. Для детей оборудовали несколько площадок, рассчитанных на разный возраст — от песочниц для малышей до игровых зон для школьников.
При благоустройстве территории отдельное внимание уделили озеленению с учётом камчатского климата. На территории парка высажено 1700 деревьев и больше 15 тысяч кустарников и трав: ель сизая, берёза повислая, ива пендула, клён, рябина, очиток, астильба, кровохлёбка и спиреи. Особого внимания заслуживает восьмиметровая ель. При этом парк постарались не отделять от окружающего ландшафта: его пространство связано с озером, сопками и панорамой Авачинской губы.
По словам Германа Грефа, проект до начала строительства подробно обсуждался с краевыми властями, однако окончательно оценить пространство можно только после завершения работ.
— Мы много раз обсуждали это всё на картинках с губернатором, планировали буквально каждый квадратный метр, но всегда очень интересно посмотреть, что из этого получилось. Мне кажется, это достойный подарок городу и жителям, и в первую очередь молодёжи, — сказал Герман Греф.
При этом работы на территории не заканчиваются. Уже после осмотра парка его создатели определили, что ещё можно добавить. В частности, в следующем году здесь планируют оборудовать кафе с открытой террасой на воде.
Герман Греф отметил, что парк должен стать ориентиром для дальнейшего развития краевой столицы. «Мне кажется, что вот это и есть начало нового Петропавловска и новой Камчатки. После этого объекта уже никогда Петропавловск прежним не будет. Уже задан стандарт, поэтому по этому стандарту будет преобразовываться весь город», — отметил он.
Одним из центральных элементов пространства стала скульптурная композиция, созданная Андреем Асташовым. В оформлении парка использованы образы Камчатки, её природы и коренных жителей полуострова.
Губернатор Владимир Солодов отметил, что главным показателем успешности нового пространства станет отношение к нему самих горожан. Во время открытия он общался с жителями и спрашивал, чего, по их мнению, ещё не хватает.
— Ребята отвечают: «Хочется, чтобы таким стал весь город». И, собственно, это наша задача, к которой мы будем идти. Да, не за один год. Поэтапно будем двигаться к тому, чтобы весь город был таким же продуманным и таким же подготовленным для жизни, комфортным для всех семей. И это то, ради чего мы все трудимся, — рассказал Владимир Солодов.
Открытие парка стало частью более масштабной работы в районе Култучного озера. Следующим этапом должно стать восстановление самого водоёма и прилегающей территории.
— Мы будем очищать Култучное озеро. Это запрос давний, многолетний, этого десятилетия ждали. Уже отрезаны стоки, уже оно очищается, мы видим регенерацию. Но строим очистные, будем после этого вычерпывать всё то, что накопилось, делать фонтаны в центре города, делать прогулочные зоны, продолжать в таком же стиле преображать Петропавловск, делать его городом для жизни, — сказал Владимир Солодов.
Исторически территория вокруг Култучного озера была одним из наиболее посещаемых мест в центре Петропавловска-Камчатского, однако долгое время развивалась фрагментарно. Новый парк должен стать одним из элементов перезапуска всего городского центра.
Открытие нового парка превратилось в большой городской праздник. В течение дня в парке проходили творческие мастер-классы и интерактивные программы. Камчатскую культуру представили выступления ансамблей «Коритэв», «Нулгур» и «Мэнго».
В шоу-программе «Всё начинается здесь» также приняли участие солисты Академии танца Бориса Эйфмана, хоровая капелла имени Евгения Морозова и Центр циркового искусства «Барбарики».
Главным музыкальным событием вечера стал концерт Юрия Николаенко, выступающего под сценическим именем NЮ. Завершился первый большой праздник в новом парке фейерверком.
Михаил ЮДАЕВ, РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», фото автора
Пётр Шпиленок о том, почему судьба диких зверей в руках человека
Фонд защитников природы ведёт на Камчатке, Сахалине и в Магаданской области просветительскую работу в рамках совместного проекта с ВТБ «Земля медведя: правила добрососедства». Но у Фонда и банка есть и другая, не менее важная задача: построить на полуострове место, где смогут лечиться и восстанавливаться дикие животные, пострадавшие по вине человека. Корреспондент «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» поговорил с директором Фонда Петром Шпиленком о том, зачем Камчатке такой проект и почему в нём не будет масштабной инфраструктуры.
- Пётр, с какими главными вызовами в спасении животных на Камчатке вы сталкивались на практике, после чего стало окончательно понятно: региону необходим именно такой масштабный центр?
- Человек и дикие животные на Камчатке соседствуют очень тесно, но при этом никакой системной помощи для них здесь просто нет. Лисиц то и дело сбивают машины, находят птиц со сломанными крыльями, находят медвежат, чья мать погибла или пострадала по вине человека. Несколько дней назад на моих глазах утка переводила утят через трассу, её сбили, она была дезориентирована, врезалась в отбойник... Всё это происходит из года в год, и каждый раз непонятно, что с этим делать. Если кого-то и спасают, то силами энтузиастов, на их собственные деньги и своими руками. В регионе есть волонтёры, есть ветеринарная клиника «Крокодил» — одни из наших партнёров по проекту. Они помогают, лечат, делают операции, но держать диких животных до восстановления им попросту негде, у них небольшое помещение в жилом доме. Куда ни посмотри, везде одна и та же картина.
Сразу хочу снять завышенные ожидания. Ничего масштабного в этом центре не будет. Люди слышат слово «центр» и сразу представляют себе что-то вроде дворца. Ничего подобного тут не появится. Вся инфраструктура — вольеры, дом для персонала, кухня для кормов и ветблок, который пока только в проектировании. Но стройка в этом проекте — вообще не главное, ценность в людях и экспертизе. Ветеринары у нас уже есть, реабилитационные центры страны готовы поддерживать нас методически. Собрать вокруг проекта квалифицированную команду — вот в чем наша цель. Вторая цель, к реализации которой мы уже приступили — работать на снижение причин конфликтов, доносить до людей правила поведения в дикой природе, чтобы у центра было как можно меньше «клиентов».
- Вы представляете известную российскую заповедную династию и много лет руководили Кроноцким заповедником. Как ваш личный опыт и опыт борьбы с браконьерством на Камчатке помогли сформировать идеологию этого центра?
- Я вырос в лесу. Первые годы моей жизни семья провела на удалённом кордоне, и диких животных я в детстве видел куда чаще, чем людей, не считая родителей и брата. Так что для меня это никогда не было чем-то абстрактным.
Позже, уже в юности, я участвовал в борьбе с браконьерством на Курильском озере, и там было немало моментов, которые запомнились на всю жизнь. Как-то раз мы сидели в засаде рядом с медведем, попавшим в петлю, и ждали, пока за ним придут браконьеры, чтобы взять их с поличным. Пристрелить зверя, чтобы прекратить его мучения, было нельзя. Ты просто сидишь, слышишь, как ревёт этот медведь, и ненавидишь весь мир. Уже тогда я осознал, что зверям мало охраны на бумаге, им нужна ещё реальная помощь своими руками.
- Известно, что при проектировании вы опирались на лучшие российские практики. Опыт каких отечественных коллег лёг в основу «Земли медведя» и где сотрудники перенимали навыки работы, например, с осиротевшими медвежатами?
- У нас довольно большая партнёрская сеть, мы перенимаем опыт у разных реабилитационных центров страны. Но главных партнёров у нас два. Первый — Госпиталь Дикой Природы — ветеринары, которые специализируются именно на диких животных. Второй — Центр спасения медвежат в Тверской области, основанный Валентином Сергеевичем Пажетновым, который готов полностью поддерживать нас методически в работе.
- Строительство началось в июле. Расскажите, почему в качестве площадки была выбрана именно территория в Елизовском районе, около кордона «Пиначево»? Чем эта локация идеальна для будущих подопечных?
- Тут стоит немного уточнить сроки. Летом мы рассчитывали начать раньше, но оформление земли заняло больше времени, чем планировали, и по факту стройка стартовала только сейчас.
А площадка действительно удачная. Она, с одной стороны, заметно удалена от населённых пунктов. Территория граничит с Налычевским парком, по сути, это дикая природа. В глубине леса и будет идти работа с животными, которые не должны видеть людей. Ближе к дороге расположится ветблок. При этом место сохраняет хорошую транспортную доступность, а это тоже немаловажно.
- Вы подчёркиваете, что Центр не будет вмешиваться в естественные процессы природы. Как на практике провести грань между естественной трагедией (например, истощением зверя) и травмой по вине человека, когда вмешательство действительно необходимо?
- Вопрос философский, но логика у него довольно простая. Есть процессы вроде отношений «хищник-жертва», куда вмешиваться точно не нужно. И есть прямая вина человека, когда зверя сбили, ранили, отбили у браконьеров, помогли освободиться от пластикового «ошейника». Тут реабилитация действительно нужна. Но даже вина тут всё-таки не главное. Куда важнее другой вопрос, сохраняется ли у животного шанс вернуться в дикую природу.
Мы ещё не запустили работу с животными, и заранее всего не предсказать, но базовая позиция такая: в первую очередь принимаем тех, у кого есть шанс на выпуск. Это не зоопарк и не пункт передержки, у центра другая задача. Если кого-то вылечили, а в дикой природе он уже не выживет или слишком привык к человеку, часть таких животных, возможно, останется у нас на постоянной основе. Но превращаться в зоопарк мы точно не хотим.
- Вместе со строительством Центра вы активно развиваете программу «Земля медведя: правила добрососедства». Расскажите подробнее об этой инициативе. Как вы планируете масштабировать просвещение среди местных жителей и потока туристов? Когда можно ждать первые положительные результаты?
- Центр будет заниматься работой с животными, но конфликты практически всегда начинаются с действий человека. Для конкретного зверя, конечно, важно, чтобы его вылечили, но, если смотреть на популяцию в целом, работа с людьми и её результаты значат куда больше. Поэтому программу «Земля медведя: правила добрососедства» мы начали ещё до запуска самого центра. Сюда входит довольно много всего. Форма тут вторична: статья это, лекция, мультфильм, пост в соцсетях или памятка в туристической локации. Цель всегда одна — объяснить, откуда берутся конфликты и как их избежать. Дальше хочется двигаться и в сторону административной работы, например, добиваться, чтобы свалки и помойки были недоступны для медведей. В планах это есть. Просветительская часть тоже продолжит расти.
Быстрых результатов мы не ждём, хорошо, если они появятся в ближайшие 5–10 лет. Это не тот случай, когда на протяжении полугода мы рассказывали людям о безопасном соседстве, и все резко стали вести себя правильно, а конфликты исчезли. Так не бывает. Это долгая, планомерная работа. Похожий путь уже проходили другие страны, и мы, хочется верить, его тоже пройдём. Но безопасность на медвежьей территории зависит от всех: государства, бизнеса, жителей и туристов, а достучаться до каждого — долгий труд.
- Помимо медведей, кто ещё станет потенциальным пациентом Центра? Будет ли здесь развёрнута госпитальная база для реабилитации других диких животных, например, птиц или лисиц?
- Центр создаётся для диких животных Камчатки в целом, медведи — лишь часть нашей будущей работы. Лисицы, птицы, тюлени, любой дикий зверь полуострова, который пострадал по вине человека и у которого, как считают специалисты, ещё есть шанс вернуться в дикую природу, — это и есть наш «клиент».
- Центр строится без бюджетных денег, на частные и корпоративные пожертвования. Кто вас сегодня поддерживает?
- Мы благодарны банку ВТБ — это наш главный партнёр с самого начала проекта, без такой поддержки многого просто не случилось бы. Но одним крупным партнёром дело не ограничивается. Помогают и другие компании, и обычные люди, причём не обязательно крупными суммами. Даже условные сто рублей на самом деле имеют значение. Каждое такое пожертвование — это ещё и знак, что человеку не всё равно, что происходит вокруг него на Камчатке. Так постепенно вокруг проекта складывается настоящее сообщество: фонд, партнёры и сотни людей, которые чувствуют себя частью этой истории. И за это мы благодарны каждому.
- Каким вы видите Центр через 5–10 лет и сможет ли модель «Земли медведя» стать образцом для создания аналогичных центров реабилитации в других заповедных регионах России?
- Загадывать на пять или десять лет вперёд не берусь. Сначала нужно достроить и запустить сам центр, а уже потом разбираться, получится ли из него образец для подражания. Но в России сегодня работает много классных команд, которые двигают природоохранное дело вперёд, каждая на своём участке. Мы не воспринимаем это как конкуренцию, скорее, как общее дело. Чем больше таких центров появится по стране, тем лучше. И если наш опыт кому-то однажды пригодится, будем только рады.
Следить, как продвигается создание центра, можно на сайте проекта: землямедведя.рф
Подготовила Алиса ЩЕДРИНА, РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ»
Фото из архива Фонда защитников природы
Инфоблок необходим для работы данного компонента. Инфоблок не задан.
Комментарии(0)