«Золотые» дороги Петропавловска-Камчатского
Буквально за пару дней до Нового года в редакцию «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» поступил документ из прокуратуры Петропавловска-Камчатского, который дает робкую надежду на то, что в этой стране еще не все потеряно. И подтверждает правильность выбранного авторами рубрики «Камчатский рай» стиля работы – критика с аргументами и фактами идет обществу и государству только на пользу. Но обо всем по порядку.
В октябре 2012 года на информационно-аналитическом портале «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» был опубликован ряд материалов, в которых шла речь о проделках дельцов от дорожного хозяйства с муниципальными деньгами в Петропавловске-Камчатском: «Камчатское чудо: дорожники от «Единой России» бесплатно асфальтируют межкварталки» (http://kamchatinfo.com/heaven/detail/202/); «Камчатские кудесники продолжают колдовать с дорожным бюджетом» (http://kamchatinfo.com/heaven/detail/279/); «Как продать невыпавший снег за 100 миллионов?» ( http://kamchatinfo.com/heaven/detail/313/) и др.
Если в двух словах, то, в первых двух материалах рассказывалось о том, что власти Петропавловска провели аукционы на выполнение работ по асфальтированию межквартальных проездов на проспекте Победы, на улицах Кавказской, Чубарова, Набережной, Ленинской, Красной Сопке, Бохняка, Войцешека, Давыдова уже после того, как «межкварталки» были благополучно закатаны в асфальт. «Жирные» подряды – в 14,5 миллиона, 25,8 миллиона и 7,5 миллиона рублей, достались конкретному и нужному предприятию – «Спецдорремстрой», которым руководит небезызвестный политический деятель Сергей Мечетин. Он до 2011 года ни в дорожной, ни в какой другой отрасли реального сектора экономики замечен не был. Последние годы истово трудился на ниве партийного строительства в «Единой России».
А в третьем исследовании рассказывалось о том, как чиновники подготовили даже не жирный, а золотой контракт на зимнее содержание автомобильных дорог общего пользования Петропавловск - Камчатского городского округа на 99 миллионов рублей за полтора месяца работы. И все для него же, для Мечетина.
После опубликования вышеназванных материалов был большой скандал. Как, кто и, главное, почему кто-то посмел осветить такую интимную сторону раздачи муниципальных заказов? Ну, привыкли наши чиновники и партийные деятели, что солнце встает и садится исключительно по их приказу. А тут такие раскладки и откровения! Говорят, даже на одной из городских партийных конференций Мечетина спрашивали: «Правду ли пишут на всяких там сайтах?». А он, выпучив честные глаза, клялся и божился, что врут все, проклятые журналюги!
Мы же решили направить эти материалы в УФАС и прокуратуру, чтобы провели проверку по фактам, изложенным автором. Антимонопольная пока еще проверяет. А вот городская прокуратура Петропавловска-Камчатского проверку завершила и прислала в редакцию ответ.
Позволим себе обнародовать выводы. Итак, проверкой установлено, что два муниципальных контракта «№0138300000412000964_259923 и №0138300000412001060_259923 на выполнение подрядных работ по ремонту асфальтобетонных покрытий проездов и внутриквартальных проездов для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа, содержат идентичные виды и объемы работ, с дублированием мест их проведения, которые также являлись предметом технического задания по исполненным и оплаченным муниципальных контрактам №0138300000412000292_259923 и №0138300000412000297¬_259923». О чем, спросите, речь идет? Речь о том, что мы наивно ошиблись, полагая, что чиновники просто не успевали освоить заложенные в бюджете средства и поэтому сначала дали подряд, а потом провели, как положено по закону, аукцион.
А выяснилось, что здесь было более мудрёное «волшебство» и кудесники оказались более изощренными, чем мы могли представить. Проверка прокуратуры показала, что должностные лица Комитета городского хозяйства Петропавловска, а также МКУ «Управление транспорта и дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа» летом 2012 года разместили заказы на асфальтирование «межкварталок» на ул. Войцешека, Тушканова, Чубарова, Кавказская, Заварицкого и пр. Победы. Эти работы были выполнены, приняты и оплачены. А осенью 2012 года чиновники снова размещают аналогичные заказы на выполнение этих же работ «с привлечением к исполнению контрактов тех же лиц и по тем же адресам». То есть, мечетинская контора дважды получает муниципальные деньги за один раз сделанную работу! Не иначе, очень качественно сработали, раз побудили такую щедрость городских чиновников! Два раза по 22 миллиона рублей!
Кроме того, проверка показала, что «с нарушением прав и законных интересов Петропавловск-Камчатского городского округа как муниципального образования, путем злоупотребления в сфере размещения государственных и муниципальных заказов должностные лица утвердили аукционную документацию по проведению работ от ул.Ленинская до ул.Красная Сопка, разработанную исключительно для одного подрядчика». А включение в техническую часть документации к муниципальному контракту «требования к осуществлению работ методом регенерации ограничило круг лиц, желающих принять участие в аукционе». Более того, проверка городской прокуратуры подтвердила и наши выводы о том, что «заказчиком были определены работы и сроки исполнения контракта, которые на территории Камчатского края могут быть исполнены только одним юридическим лицом». То есть, Спецдорремстроем.
Как говорится в письме из прокуратуры, по результатам проверок в прокуратуру Камчатского края направлено три проекта исковых заявлений о признании недействительными муниципальных контрактов №0138300000412001060_259923 от 13.11.2012 года, №0138300000412000964_259923 от 30.10.2012 года и №0138300000412000963_259923 от 30.10.2012 года для решения вопроса об их направлении в Арбитражный суд.
По этим же трем контрактам в УБЭП УМВД России по Камчатскому краю прокуратурой Петропавловска направлены материалы для проведения проверки в порядке ст. 144 и 145 УПК РФ – о принятии решения о возбуждении уголовного дела.
В адрес главы администрации Петропавловска внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере размещения заказов в форме открытых аукционов. Правда, сити-менеджер Алексеев этого представления, говорит, не видел. Может, не показали?
А теперь переходим к наиболее крупному контракту – тому самому в 99 миллионов за полтора месяца снегоуборки. Напомним, аукцион был проведен 6 ноября и был признан несостоявшимся из-за того, что, как и ожидалось, была представлена лишь одна заявка – от МУП «Спецдорремстрой». С единственным же участником аукциона 17 ноября был заключен контракт на 99 682 678 рублей. Прокуратура Петропавловска в ходе проверки установила, что в «результате укрупнения лотов за счет выполнения работ на нескольких территориях городского округа значительно увеличился размер обеспечения заявки и размер обеспечения исполнения контракта. В связи с чем, ограничился круг хозяйствующих субъектов, в том числе, исполнителей, относящихся к малому и среднему бизнесу, которые не смогли принять участие в торгах». При подготовке аукционной документации, как сообщало ранее «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», таки был нарушен ряд требований Федерального закона «О защите конкуренции», а также №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Работы были объединены в один лот по территориальному признаку, в лот были включены работы, технологически и функционально не связанные с работами и услугами, выполнение которых является предметом торгов и т.д. и т.п.
Прокуратура Петропавловска-Камчатского направила в прокуратуру Камчатского края представление об обращении в Арбитражный суд с заявлением о признании данной сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
Последняя фраза о применении последствий недействительности ничтожной сделки несколько пугает своей туманностью. Возможно, она означает, что если и состоится беспрецедентное судебное разбирательство по аннулированию результатов незаконно проведенного аукциона, то никто у Спецдорремстроя полученных из казны денег за снегоуборку обратно требовать не станет.
И вообще о перспективах этого дела, наверное, проще не гадать. Даст краевая прокуратура ход материалам проверки, не даст? Возбудит УБЭП уголовное дело или воздержится? Вправе ли, в конце концов, налогоплательщики требовать от государевых людей профессионального мужества?
Есть, конечно, большие сомнения в том, что данные материалы будут иметь какие-то суровые последствия. Кроме, разве что, пары-тройки представлений малозначимым должностным лицам муниципального уровня, которые зачастую вынуждены работать в системе повального компромисса и в ожидании таких прокурорских «а-я-яй». Но их должны жалеть не мы, а жены, мужья и друзья по университетам и Facebook. Ведь никто этих чиновников не заставляет идти на муниципальную службу, а возможность не подписывать откровенно незаконные документы есть всегда.
Несправедливым же кажется то, что сухим из воды, как обычно, выйдет тот, ради кого все эти махинации и придумываются. Благодаря кому без работы остались несколько малых предприятий, потратившихся в прошлые годы на приобретение снегоуборочной техники и обучение персонала. Тот, кто получил уже на 2013 год новый «жирнючий» контракт на содержание дорог Петропавловска. И мы прекрасно видим, как эта снегоуборка производится. Ладно бы, если на оплату такой «работы» шли чьи-то частные или там партийные деньги. А то ж наши с вами налоги так бессовестно расхищаются.
Но это все риторические отступления. А сегодня есть искреннее желание просто поблагодарить сотрудников городской прокуратуры, которые не поленились и проверили все факты, изложенные в наших журналистских исследованиях темы камчатской коррупции. Благодаря вам, у нас появляется надежда на то, что когда-нибудь, может, и в нашей стране начнут с уважением относиться к законам. Благодаря вам, мы можем пририсовать очередную символическую звездочку на воображаемый фюзеляж. К борьбе с коррупционерами всех мастей всегда готовы!
Гузель ЛАТЫПОВА
9 января 2013 г.
Легенды камчатских гидов
Жители России не так давно «распробовали» туристическую Камчатку. Оказалось, что если подходить к отдыху с головой, то «потусить» на полуострове получается не сильно дороже, чем съездить, например, в Турцию. Да, сервис попроще, зато какое единение с природой.
На улицах Петропавловска-Камчатского мы наблюдаем приметы того, что наш город постепенно превращается в туристическое место. Сувенирные лавки, «визит-центры» и указатели достопримечательностей органично вписались в ландшафт из кофеен, ларьков с шаурмой и рекламных вывесок.
И всё чаще встречаются на нашей земле организованные группы пестро одетых людей с рюкзаками. Как маленькие яркие утята, верно следуют они за своей мамой-гусыней – гидом-экскурсоводом (который, как мы знаем, должен быть аккредитованным и аттестованным), готовым раскрыть гостям Камчатки все её тайны.
А тайн много, и каждый гид стремится рассказать людям что-то необычное, выудить из архивов неизвестные ранее факты, узнать какие-то научные интересности и устроить туристам интерактив с очередным подвязыванием ленточек на очередное несчастное дерево или с собиранием пирамидок из камней.
Пирамидки, кстати, на Камчатке «прижились» не так давно. Древние масоны тут никогда не жили, в контактах с египтянами наши коренные жители не замечены и складыванием камней в стопочки в промышленных масштабах никогда не занимались. Но, как вездесущие одуванчики прорастают на всех проложенных человеком дорогах, так и пирамидки начинают расти на всех туристических тропах.
Откуда эта традиция пошла, сейчас, наверное, уже никто не скажет, но характерные стопочки плоских камней можно встретить от Карелии до Непала. В каждой местности трактуют этот ритуал немного по-разному, камчатские гиды обычно сходятся на том, что пирамидка – домик для духа, которому можно загадать желание. И чем выше пирамидка, тем охотнее дух будет это желание выполнять, будто делать ему больше нечего.
Встречается ещё вариант, что на каждый камень, положенный в пирамидку можно загадать отдельное желание. А ещё складывание камней – отличный повод превратить трехчасовую экскурсию в четырехчасовую.
В пирамиду камни складывать можно, а вот забирать с собой – нельзя (их нужно покупать за большие деньги в сувенирных магазинах), потому что они являются частью духа вулкана и будучи оторванными от него приносят несчастья. Легенда тоже не новая. Где-то в глубинах интернета встречалась история о том, что первыми её придумали гиды и водители автобусов, которые возят туристов на Везувий.
А дело всё в том, что большинство «сувениров» туристы банально забывали в автобусах, и бедным водителям приходилось выгребать из салона по паре сотен килограммов булыжников в конце каждой смены.
Очень популярна в сети и легенда про вулкан Мануа-Лоа. Каждый, кто утащит с этого гавайского вулкана даже небольшой сувенир рискует обрушить на себя гнев богини Пеле, и несчастья будут преследовать бедолагу до тех пор, пока все камни не будут возвращены на место. Дошло до того, что сотрудники местного природного парка регулярно получают по почте посылки с вулканическими камнями от тех, кто хочет загладить свою вину перед гавайскими богами.
У нас в России примета с камнями популярна на Байкале. По преданию, каждый камень там имеет свою энергетику и является частью уникальной ауры озера. Помимо ущерба для ауры туриста, такой сувенир может причинить и ущерб для кошелька.
Байкал – памятник природы и дотошный сотрудник природоохраны имеет право выписать вам штраф за попытку украсть кусочек этого памятника. Наличие недоброй ауры в вулканических камнях с Толбачика мы не проверяли, но вот кусочки от гейзеров точно отколупывать не советуем.
Кроме примет и верований, каждый турист жаждет прикоснуться к знаниям о той уникальной земле, по которой путешествует. Особенно когда поездка долгая, интернета на федеральной трассе нет, камни все уже собраны, ленточки повязаны, а евражки накормлены (напоминаем, что кормить евражек нельзя).
И вот тут начинается самое интересное. У каждого гида в запасе должно быть много часов занимательных историй из собственной практики, а также обширные знания по истории, культуре, географии, геологии и животном мире Камчатки. И знания эти зачастую могут удивить даже самых академичных академиков и самых культурных культурологов.
Например, вы знали, что Камчатка названа по одноименной фамилии партизана? А удостоился он этой чести за то, что сжёг японский китобойный завод, который располагался на полуострове. Не знали? Вот и мы не знали. А целый автобус туристов теперь знает. И, скорее всего, не один.
Да, на Камчатке действительно много «партизанских» топонимов, даже целый город есть, в названии которого ни один москвич никогда не сможет правильно поставить ударение. И одна из версий происхождения названия полуострова, озвученная Борисом Полевым, действительно рассказывает нам про землепроходца Ивана Камчатого, по фамилии которого (опосредованно, сначала так была названа река, а уже по реке назвали полуостров) Камчатка получила своё имя. Но Камчатый и партизаном не был и за сжиганием японских заводов не замечен.
Про пирамиды анунаков в центральных районах полуострова, мы, пожалуй, рассказывать не будем, про них вам в Милькове любой проводник расскажет. А вот про «ученых из ООН», которые в 90-х приехали на Камчатку и «огромным сверлом просверлили Корякский вулкан, чтобы он точно не взорвался», пожалуй, упомянуть стоит. Сверлили, кстати, не просто так, а чтобы из вулкана вышло всё лишнее давление. Возможно, именно они спасли Петропавловск от катастрофического взрыва Коряки, который нам предрекали московские специалисты в 2014 году. Они просто не знали, что «ученые из ООН» уже обо всём позаботились.
Кстати, сверлением вулканов занимались не только они. Ведь ветряки, которые сейчас стоят в поселке Октябрьский тоже изначально планировали поставить… на вулкане. Прямо на вершине Авачинского. Там даже подготовили площадку, но Авача начала извергаться, и ветряки увезли в Октябрьский.
После таких увлекательных историй уже не кажутся странными нестыковки во времени, превратившие коряков в атлантов («10000 лет назад там, где сейчас находится Камчатка было неглубокое море (…) а коренные народы заселили полуостров 15000 лет назад) и секретный тоннель для подводных лодок из Вилючинска, по которому они могут незаметно выходить в океан.
Проект канала из бухты Крашенинникова напрямую в Тихий океан действительно был. По словам камчатских историков, ещё Муравьёв-Амурский предлагал перенести Петропавловск на другую строну Авачинской бухты. А канал предназначался для того, чтобы флот мог незаметно выйти на оперативный простор и зайти к неприятелю с тыла.
Вообще, на Камчатке хватает и настоящих историй, в достоверность которых верится с трудом. Лосей вертолётом в центральные районы полуострова действительно завозили. В сети доступны мемуары тех, кто участвовал в этом процессе. И бобров в Мильково разводить пытались. И карась в Усть-Камчатске действительно водится. А ещё у нас чуть не построили атомную электростанцию. И луноходы на Толбачике испытывали.
И как в таких условиях простому туристу отличить настоящие истории от плодов бурной фантазии экскурсовода? Только перепроверять каждый факт в надежных источниках. А зачем перепроверять, если у гида удостоверение есть? Он же умный, он же экзамен сдавал, аттестацию проходил (но это не точно).
Так и бродят по русской Атлантиде имени борца с китобойными заводами грустные заграничные ученые с огромной дрелью и думают, куда бы ветряки воткнуть. Возможно, мы о них ещё услышим, ведь впереди новый туристический сезон и новые занимательные легенды.
Афанасий Хомячков, РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», фото из архива автора.
Этнодеревню в центре Петропавловска-Камчатского должны снести до конца октября
Как стало известно агентству «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», до конца октября в центре Петропавловска-Камчатского должна быть демонтирована так называемая этнодеревня, которая, по мнению большинства жителей столицы Камчатки, не украшает, а портит город. Несколько лет назад застройщика от надзорных органов защищал сам полномочный представитель Президента России Юрий Трутнев.
Официальной информации о том, что сейчас происходит с этнодеревней, нет. Но, по данным источников информагентства в краевом правительстве, снести портящий вид центра города объект губернатор Владимир Солодов решил после того, как поступило предложение от руководства одного из крупных российских банков построить на этом месте что-нибудь более привлекательное, как с архитектурной, так и с эстетической точки зрения. Известно, что проект по демонтажу финансируется этим банком через Фонд «Будущее Камчатки». По имеющимся сведениям, владельца этнодеревни, компанию «Павлин», убедили пойти на переуступку и снос объекта, за что он получит, по разным данным, от 90 до 130 млн рублей. Этнодеревня должна быть полностью демонтирована до конца октября, в противном случае ООО «Павлин» будет обязано выплатить серьезную неустойку.
По неподтвержденным данным, бывший владелец этнодеревни намерен продать хотя бы часть демонтированных сборных строений. Будет ли восстановлена разрушенная в ходе строительства береговая линия озера, пока неизвестно. Также власти Камчатки пока официально не озвучивали, что планируется построить на освобожденной территории. Говорят о создании детского игрового центра, где в том числе, должны быть центр КМНС, мастерские и выставочное пространство.
Как сообщалось ранее, камчатская общественность уже несколько лет недоумевает по поводу появления на берегу живописного озера в центре Петропавловска объекта, названного «этнодеревней». Строительство объекта в водоохранной зоне резидентом ТОР «Камчатка» ООО «Павлин» началось в 2016 году со скандала. Работы не раз останавливала природоохранная прокуратура из-за экологического вреда, отсутствия разрешения на работы, а также изменения планов на использование участка. Экологи и общественники возмущались, что губернатор Владимир Илюхин отдал застройщику участок земли без согласований, экспертиз и общественных слушаний. Но в 2017 году точку в дискуссиях поставил полпред президента Юрий Трутнев, который приструнил региональные управления федеральных органов и призвал не допускать необоснованного административного давления на бизнес. Инвестор после этого окрика продолжил строительство, не опасаясь общественного или государственного контроля. Распоряжением губернатора Камчатского края проект был признан масштабным.
Заявлялось, что инвестор вложит в строительство «культурного и туристического объекта в составе гостиничного комплекса с объектами питания, а также объектов развлекательного и познавательного характера на общей площади 13 000 кв.м» около 260 млн рублей и обеспечит занятость не менее 70 работников.
К 2019 году на берегу уникального озера было сооружено несколько строений, в том числе, гостиница и ресторан. «Архитектура» объекта напоминает сборные загородные дома зажиточных россиян 90-ых. А обещанная национальная деревня так и не появилась. Более того, на берегу живописного озера было построено вовсе не то, что презентовалось на красивых картинках в 2016 году, так как застройщик, похоже, позволил себе значительное отступление от первоначального проекта, явно допустив архитектурную и ландшафтную самодеятельность.
Озеро Култучное расположено в самом центре Петропавловска-Камчатского и является, по сути, одним из главных украшений города. Когда-то озеро имело рекреационное и рыбохозяйственное значение: в него заходили кижуч, голец, корюшка и сельдь. Озеро имеет длину 815 м, ширину — 283 м, глубины в озере достигают 6–7 м.
Обсуждения новости